Op 12 maart bracht de Adviescommissie Publieke Dienstverlening (ACPD) een werkbezoek aan het Nationaal Programma Rotterdam-Zuid (NPRZ). De keuze voor Rotterdam-Zuid bood een scherp en concreet beeld van de opgaven in een stedelijke volkswijk, én van de aanpak die daar tegenover staat.

Kracht van het Nationaal Programma Rotterdam-Zuid

De toelichting op het NPRZ maakte duidelijk waar de kracht van het programma ligt: een rijksinitiatief met een integrale, gebiedsgerichte aanpak. In plaats van een verzameling losse projecten, wordt gewerkt vanuit één eenduidige visie, met slagkracht en een heldere boodschap richting bewoners.

  • Een stedelijke volkswijk
  • Concrete problematiek
  • Een aanpak met één duidelijke visie, in plaats van losse projecten

Tegelijkertijd werd ook een belangrijk inzicht gedeeld: er lijkt een plateau bereikt in het realiseren van de doelen. Dit leidde tot een verdiepende discussie over hoe de aanpak verder kan worden versterkt.

De gesprekken gingen onder andere over:

  • hoe je met maatwerk en feedbackloops beter inspeelt op de praktijk
  • hoe je succesvolle aanpakken verder brengt (bestuurlijk en politiek)
  • hoe complex het huidige systeem eigenlijk is geworden

Proeftuin voor maatwerk

Onder andere werd een voorstel toegelicht voor een proeftuin met meer ruimte voor maatwerk en feedbackloops, om beter in te spelen op de complexiteit in de praktijk. Dit riep discussie op, met name over de vraag hoe en waar dergelijke initiatieven het beste geagendeerd en gefinancierd kunnen worden.

Complexiteit huidige stelsel

Wat breed werd herkend, is de complexiteit van het huidige stelsel. Zo werd een sprekend voorbeeld gedeeld waarin casemanagers inmiddels gekoppeld worden aan sociaal raadslieden om bewoners en ondernemers wegwijs te maken in wet- en regelgeving. Dit onderstreept hoe ingewikkeld het systeem is geworden voor de mensen die het moeten gebruiken.

Het werkbezoek maakte duidelijk dat het NPRZ op de goede weg is, en tegelijkertijd dat verdere verbetering nodig is – met name in de methodiek en in het omgaan met complexiteit. De inzichten uit Rotterdam-Zuid bieden waardevolle aanknopingspunten om dit gesprek ook op andere tafels, bestuurlijk en politiek, verder te voeren.

Een treffend voorbeeld: casemanagers die gekoppeld worden aan sociaal raadslieden om bewoners en ondernemers te helpen het stelsel te begrijpen. Dat zegt alles over de opgave waar we voor staan.

Het werkt wel

Het werkbezoek bood daarmee niet alleen inzicht in wat werkt, maar ook in wat nodig is om publieke dienstverlening structureel te verbeteren.