Waar beleid en uitvoering elkaar ontmoeten, moet een gelijkwaardig gesprek ontstaan. Alleen zo komt op tafel wat er écht speelt in de samenleving en wat er nodig is om de publieke dienstverlening verder te verbeteren. Daarbij moet aandacht zijn voor de uitvoerbaarheid van beleid en het werken vanuit publieke waarden.
Van sturingsdriehoek naar brede samenwerking
Tussen publieke dienstverleners en ministeries vinden dit gesprek deels plaats in de zogeheten (ambtelijke sturings)driehoek van eigenaar, opdrachtgever en opdrachtnemer. Om alle overheden gelijkwaardig aan maatschappelijke opgaven te laten samenwerken, moet dit gesprek ook met gemeenten en andere medeoverheden worden gevoerd.
Gelijkwaardig samenwerken en sturen op publieke waarden
- Alle overheden intensiveren ‘het goede gesprek’ tussen beleid en uitvoering en geven nadrukkelijk aandacht aan knelpunten in de uitvoering, dilemma’s en het sturen op publieke waarden. Samen wordt verkend hoe de decentrale uitvoering hierbij beter kan worden betrokken.
- Binnen de Rijksoverheid dragen de ambtelijke driehoeken zelf zorg voor hun ontwikkeling en professionalisering. Zij gaan zelfstandig aan de slag met ketensturing en meervoudig opdrachtgeverschap. De programmadirectie ondersteunt met een kennisbank.
- Het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) en het ministerie van Financiën geven verdere invulling aan de sturing op publieke waarden.
- De programmadirectie WaU heeft een netwerk van opdrachtgevers opgezet. Ze doen dit in lijn met het Netwerk van Publieke Dienstverleners (NPD) en eigenaarsadviseurs. In dit netwerk kunnen opdrachtgevers ervaringen uitwisselen, bijvoorbeeld over hun rol als opdrachtgever, meervoudig opdrachtgeverschap en het sturen op publieke waarden”.
Herijking opgaven van 2024
In 2024 is de aanpak herijkt en werkt WaU niet langer vanuit de zes handelingsperspectieven, maar vanuit elf opgaven.
Meer informatie over de handelingsperspectieven en de huidige opgaven is te vinden in het document herijking van Werk aan Uitvoering. Over voorgaande jaren is deze informatie te vinden in het webarchief.
Kaartenset aanvragen
Zelf een schetssessie organiseren met behulp van de kaartenset? Vraag de fysieke set op bij de directie/afdeling eigenaarsadvisering van je ministerie. Of download hier en print zelf de kaarten en uitleg. Bekijk hieronder de video over meervoudig opdrachtgeverschap in kaart.
Meervoudig opdrachtgeverschap in kaart
In deze videoserie van Werk aan Uitvoering wordt uitgelegd hoe er gewerkt wordt aan de verbetering van de publieke dienstverlening. Werk aan Uitvoering is een overheidsbreed programma waarin medewerkers binnen zes verschillende sporen werken aan het verbeteren van de publieke dienstverlening. In deze video vertelt Jasmijn van Slingerland van BD hoe zij de kaartenset Meervoudig opdrachtgeverschap in kaart heeft ontwikkeld.
Het logo van Werk aan Uitvoering verschijnt.
Beeldtitel:
Meervoudig opdrachtgeverschap in kaartBeeldtekst:
Vanuit welk handelsperspectief wordt een bijdrage geleverd aan het verbeteren van de publieke dienstverlening?Jasmijn van Slingerland is op een kantoor. Jasmijn is lid van werkgroep spoor 4 en werkt voor BD.
JASMIJN VAN SLINGERLAND: "Vanuit spoor 4 hebben wij de kaartenset Meervoudig Opdrachtgeverschap in kaart ontwikkeld. Publieke dienstverleners voeren opdrachten uit voor meerdere opdrachtgevers, eigenlijk voor alle ministeries.
De samenwerking tussen beleid en uitvoering ziet er nog weleens een beetje rommelig uit. Er zijn veel verschillende
onderdelen en veel spelers en die zijn allemaal op een bepaalde manier met elkaar verbonden. Het is lang niet altijd duidelijk hoe die met elkaar verbonden zijn. In het najaar van 2022 zijn wij in gesprek gegaan met acht driehoeken om te kijken hoe meervoudig opdrachtgeverschap er in de praktijk uitziet. We zijn met acht driehoeken gaan zitten om de vraag te beantwoorden: welke opdrachtgevers zie je in jouw driehoek? Welke afspraken maken die opdrachtgevers onderling? En hoe zorgen we ervoor dat een publieke dienstverlener goed diens werk kan blijven uitvoeren zonder overvraagd te worden? Ondertussen hebben we de kaartenset Meervoudig Opdrachtgeverschap in kaart ontwikkeld, zodat ook alle andere driehoeken binnen de Rijksoverheid met elkaar het gesprek aan kunnen gaan over die samenwerking.
De grootste uitdaging was het uit de waan van de dag krijgen van driehoeken en echt anderhalf uur de tijd nemen met elkaar om het gesprek te gaan voeren. Eind vorig jaar is de kaartenset gelanceerd. En nu zijn alle andere driehoeken ook aan zet."Het logo van Werk aan Uitvoering verschijnt.
Opgave Voeren gelijkwaardig gesprek